编者按:


(资料图片)

美丽乡村建设,离不开科学规划。乡村规划是国土空间规划的重要组成部分,也是贯彻落实习近平总书记“千万工程”做法经验的重要举措之一。

今年贵州政府工作报告指出,要稳步推进乡村建设,加强乡村规划建设管理,推进实用性村庄规划全覆盖。近期,省委书记徐麟在十三届三次全会上再次强调,要全面推进乡村振兴。

为全面推进乡村振兴,更好地绘制美丽乡村蓝图,目前,贵州已为1941个行政村配备了乡村规划师,其中,18个村的乡村规划获评优秀案例,19名乡村规划师获评最美乡村规划师。

为什么要建立乡村规划师制度?哪些人可以做乡村规划师?乡村规划师具体干些什么?乡村规划如何推动宜居宜业宜游的美丽乡村建设?围绕这些问题,近日,记者深入龙里县大岩村、黔西县化屋村、花溪区大洪村、石阡县困牛山村等地,聚焦贵州在乡村建设中的热点、亮点,特推出“村里来了规划师”系列报道(上下篇),从乡村建设看贵州绿色高质量发展故事。

“进村第一件事就是社交。”“90”后驻村规划师卓琳说,规划师更像桥梁和纽带,连着村民和各个部门。

卓琳,皮肤白皙,身材窈窕,长发披肩,说话语速较快,语气坚定,言谈举止间,流露出她的专业气场。

别看年纪轻轻,她却承担着高坡乡全部19个村的规划任务,扎根高坡三年,这里几乎成了她的“第二个家”,去年,她还获评全省最美乡村规划师。

卓琳,硕士研究生,来自北京清华同衡规划设计研究院。乡村规划师,是她2021年后的一个新鲜身份和“第二职业”。

卓琳(左一)通过村党员大会征求村里群众意见(受访者供图)。

“从规划的专业角度来看,高坡乡这几处观景台点位选得又准又好!”卓琳告诉记者。

刚过三伏天,卓琳再次来到花溪区高坡乡石门村。尽管赏花季已过,但仍有不少游客在石门景观台上拍照。站在这里,可以望见高坡的万亩梯田,从山脚到山顶,层层叠叠、错落有致。

“石门村拥有著名的紫色花海。”卓琳说,每年4月至7月,马鞭草迎来盛开期,大量游客前来赏花游玩。待到9月后,还可以看金色稻田,在落日余晖下,可谓美不胜收。

位于石门村的“心宿牧云”民宿,也是观景绝佳地,依托天然的梯田风光,每逢节假日经常是一房难求。

石门村观景台上一望无际的梯田风光(受访者供图)。

石门村观景台。

作为高坡乡19个村的驻村规划师,从规划编制到建筑设计,她实行全程“陪伴式”服务。

卓琳将一幅巨大的“村庄规划图”在记者面前铺开。永久基本农田、村民房屋……各不一样的图例将河村规划中的边界、用途、风貌等标注得一目了然。

“做好乡村规划,要‘一村一品’,不能千村一貌。必须先了解农民需求,尊重农民意愿。”卓琳说,乡村建设建什么、怎么建、建成什么样,农民最有发言权。

“石门村发展基础良好,考虑到未来旅游发展的长远空间,我在规划里考虑了为村庄新增排水用地、广场用地及停车场,进一步完善石门村公共旅游服务设施,改善村容村貌。”卓琳说,未来,还会重点打造一部分高端民宿群和“微宿”群,更好地满足不同的住宿旅游消费需求层次。

卓琳说,作为乡村规划师,每个村的发展底子参差不齐,不仅要因地制宜,更要统筹兼顾。

值得一提的是,“多规合一”的实用性村庄规划,不同于以往的简单村庄规划。“必须坚持一张蓝图绘到底,统筹考虑三区三线,形成统一协调的乡村国土空间布局。“卓琳说。

卓琳(中)向村干部和村民代表介绍自己编制的村庄规划(受访者供图)。

“我比任何时候都更懂他们。”卓琳说,村里哪里能拆?哪里能建?哪里要保留?我心里“门清”。

一双运动鞋、一身休闲装,卓琳几乎每天都“泡”在村里。通过走访农户、组织村民大会、发放调查问卷等多种方式,倾听民意和心声。

“阿姨,你们有啥需求说出来,我们会尽量考虑的!”……每走一个村,每入一次户,卓琳总会边走边记、边走边拍。

在规划里,卓琳认真梳理整理每个村的村民主要需求。“例如,我们村小学容纳度不够,小卓都帮我们进行了规划编制,为我们跑上跑下,征求了自然资源局、住建局、教育局等部门意见和建议。”高坡乡大洪村党支部副书记王骥说。

村庄规划指引,高坡乡大洪村完善村庄立面改造。

然而,想顺利和多家不同部门完成沟通协调并非一件易事。一旦遇到一点异议,卓琳会用自己专业的知识,不厌其烦地和对方沟通交流自己的想法,再一遍遍完善改进自己的规划方案。

“我很乐观,一次不行,那就多沟通几次!”谈到工作沟通协调中的困难,卓琳只是淡淡地笑道。

有些专业术语,如走访大洪村的规划时,传统村落建筑“风貌”“肌理”等词汇,村民不理解。村民希望拆旧建新,认为老房子没有价值。卓琳就解释说,低矮破旧的老房子连在一起,就像打牌时抓到“同花顺”,数字虽小却是“王炸”,如果拆了其中一个就成一把废牌。这么一解释,村民一下子就懂了。

卓琳打开自己的手机相册,里面装满了她驻村的19个乡村的图片。“你看!我拍的大洪村皇帝坡照片,美不?”举起手机里一张图,卓琳自豪地介绍起来。

”心宿牧云“民宿一角。

位于石门村的高坡花海。

人人参与,家家受益,村村变样。如今,高坡乡石门村、扰绕村、大洪村、云顶村等重点旅游村寨建设正在加速推进。

走进一个个村寨,随着立面整治、生活污水治理等工作的完成,走在干净整洁的乡村油路上,一眼望去,各家庭院美景尽收眼底。

在谈到收获和感悟时,卓琳诚恳地说,“村民普遍关注农村建房,机耕道建设等问题,由基本需求逐渐转向人居环境改善的高品质需求。但事实上,村庄发展受各种条件限制,导致农村建设用地利用低效,村庄建设内部风貌,基础设施体系等不成体系,乡村正在失去自身文化底蕴和村庄肌理。因此,乡村规划亟待解决的,不仅是村庄未来十五年建设问题,还包括如何激活村庄内生动力。处理好这些问题,就是乡村规划师存在的意义和使命。”

【相关链接】

村里来了规划师② | 二十八道拐里的“山水诗”

村里来了规划师③ | 老屋基里的“桃花源”

村里来了规划师④|刀靶上划出“三道景”

村里来了规划师⑤|绿色时评:小乡村大蓝图

村里来了规划师⑥ | 夫妻树下的“畅想曲”

贵州日报天眼新闻记者  谢巍娥 金秋时

编辑 王剑

二审 尚宇杰

三审 谢巍娥

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