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原标题:阿富汗和平重建道阻且长
2021年8月30日,长达20年的阿富汗战争以美军仓促撤离告终。多年来,美国对阿富汗进行的军事干涉和“民主改造”,给阿富汗带来了巨大灾难。
如今,美国撤军已过去两年,但其阴影依旧笼罩在阿富汗和平重建的道路上,阿富汗仍面临人道主义危机加剧、经济持续萧条、恐怖袭击频发等多重挑战。
这场美国“史上最漫长战争”严重破坏了阿富汗的经济发展,还令其安全形势更为严峻。复旦大学中东研究中心研究员邹志强表示,美国以所谓“反恐”之名发动的阿富汗战争,打乱了阿富汗自主发展的进程,“民主改造”的失败则令其失去了自主发展的能力。同时,美国为了自身地缘政治目标在阿进行选择性反恐,在很大程度上给恐怖主义势力扩张提供了空间和条件。据统计,美国入侵阿富汗20年间,夺去了包括3万多平民在内的17.4万阿富汗人的生命,近三分之一阿富汗人沦为难民。
“美国留下的烂摊子远不止此。”兰州大学阿富汗研究中心主任朱永彪说,美国纵容阿富汗毒品种植和售卖、阻碍中亚和南亚区域一体化发展、挑拨周边国家关系,由此引起的问题并没有也不会随着美国撤军而结束,未来很长一段时间都将困扰阿富汗和周边国家。
在专家看来,虽然阿富汗塔利班2021年8月重掌政权,但经历了这场战争,阿政治意识形态混杂、经济发展困难、民众生活艰辛。而且,美国在撤军后还继续对阿富汗滥施单边制裁,冻结其海外资产,阻碍人道主义援助资金汇入阿富汗。这不仅使阿民众的生活雪上加霜,更令阿战后重建工作进一步陷入僵局。
“美国制造了国际社会不得不接受的障碍和陷阱,即在不直接承认塔利班的基础上应对阿富汗人道主义危机。”朱永彪认为,美国在阿富汗问题上一直扮演着破坏者和搅局者的角色,而不是建设性和参与者的角色。
“美国撤军调整战略重心,进行所谓大国博弈,但依旧希望在阿富汗保有影响力。”邹志强认为,实施经济制裁、冻结阿富汗海外资产、切断援助等,都是美国从其全球战略出发所采取的行动。一方面,美国因深陷“帝国坟场”损失过大,企图集中精力应对“大国竞争”而急于“甩包袱”;另一方面,为维护自身地区影响力,提前给阿富汗和周边国家“埋雷”,留下棘手问题便于必要时激化矛盾。
专家还注意到,为了掩饰自己在阿富汗战场上的失败,美国重拾转移焦点这个其处理国际事务时采取的一贯伎俩。近期,美国聚焦俄乌冲突,通过渲染紧张氛围来转移国际社会视线,试图达到阿富汗问题“热点遇冷”的效果。
两年来,阿富汗由乱及治挑战重重。专家认为,阿富汗的和平重建道阻且长,无法凭借一己之力实现目标,需要国际社会在政治、安全、经济等方面的综合支持,作为问题始作俑者的美国应承担起应有的责任。(许怡真)